福建省学校安全工作
简 报
第6期
福建省教育厅学校安全工作领导小组办公室编
2015
年6月12日
省教育厅部署开展夏季学校消防安全大检查
近日，省教育厅下发通知，决定从6月10日至9月20日，组织全省各级教育行政部门和学校广泛深入地开展以夏季校园火灾隐患排查整治、消防安全责任落实、消防安全宣传教育和多种形式消防队伍建设为主要内容的夏季消防大检查行动。旨在进一步夯实我省校园火灾防控基础，增强校园火灾防控能力，提高师生及教职员工消防安全意识。
此次教育系统消防安全检查重点是幼儿园、寄宿制学校和易燃易爆场所，主要检查四个方面内容：一是排查整治校园火灾隐患。逐校、逐园开展“拉网式”校园火灾隐患排查整治，重点对学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、档案馆、文物古建筑、计算机房、电化教学中心等重点部位和各类消防设施、器材、消防通道、常闭式防火门、安全疏散指示标志及灭火器、消防栓等消防安全设施进行安全检查。二是严查消防违法违规行为。责令未经消防行政许可的学校建筑工程停止施工或停课关闭；严查学校建筑消防设施损坏、擅自关停消控设施、人为占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口及在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火等违法违规行为。三是开展消防安全宣传教育和培训。各学校要开设消防安全教育课程、开展一系列主题宣传教育活动，宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。举办消防安全责任人、消防安全管理人员、消防控制室操作人员、校园保安人员、宿舍管理员等重点人员消防安全培训班。四是开展一次防火逃生应急疏散演练。做到教职员工、学生全覆盖。
福建农林大学多举措争创平安校园
一是健全组织领导机制。
学校坚持“党政同责、一岗双责”，形成常态化推进安全稳定工作的合力。成立安全工作领导小组，定期召开校园安全稳定工作会议，统筹推进省直平安单位、5A级平安校园创建和学校安全标准化建设提升工程“三年行动”工作。校党政领导每年与各学院和职能部门签订综治安全目标管理责任书，把综治安全维稳工作与奖惩考核挂钩，实行“一票否决制”。
二是健全综合预防化解矛盾机制。
学校注重源头预防和化解社会矛盾，建立安全稳定形势分析研判制度，每半个月进行一次例行研判、出一期综治维稳工作简报和网络舆情动态通报，每季度召开一次安全稳定形势研判会议。出台信访工作暂定规定，建立校领导接待日制度，并通过教师工会劳动人事争议调解委员会、学生申诉委员会、居民居委会，全面开展多元调解工作。
三是健全社会治理联动协作机制。
构建人防、物防、技防、协防、联防“五防并举”，协调属地政府、上级部门，协同推进综治安全工作。出台了外来人口信息登记和安全教育办法，成立了大学生心理健康教育与危机干预领导小组，构建校、院、班级、宿舍四级心理健康教育工作网络。加强校园网络的安全监控工作，建立信息安全档案，围绕“一案三制”（预案、体制、机制、法制）建设，推进突发事件应急管理工作体系建设。
四是健全平安创建法制保障机制。
不断完善内部治理结构。推进依法治校。以章程的颁布为契机，在全校上下努力营造公正法治的办学环境，营造校园法治文化教育。
五是健全单位内部安全管理制度。
构建“人防、物防、技防”三位一体的校园安全防控网。持续加强人防力量，聘请保安员1066人，配备宿管员、楼管员等兼职安保人员近200人。巩固提升物防水平，加强学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施，在校园内设置消防、交通安全、食品卫生等安全设施。扎实推进技防建设，建成了校园停车收费自动识别系统，在全校布置监控探头800个，实现校内主要安防区域全覆盖，在女生宿舍楼外围安装红外对射报警系统。
六是构筑校园安全文化。
强化学生主体安全意识，培养学生安全“十员”（助理辅导员、班级信息员、秩序协管员、治安巡逻员、自律劝导员、心理委员、义务消防员、班级卫生员、网络监管员、假期护校员），印发学生安全知识手册，推进安全教育进课堂，将安全教育作为每学期开学的“第一课”，并列入《形势与政策》课程和心理教育课程，并利用主题宣传长廊，让学生全面了解学校创建平安校园的进展和举措与安全管理知识。同时，将安全教育融入丰富多彩的校园文化活动中，举办救护技能大赛、食品安全知识竞赛等，并运用新兴媒体，利用学生微信平台推送题为“平安你我他，幸福在农大”的贴士，利用“易班”平台开展安全文明宣传、借助卡通形象开展安全常识教育。
福建工程学院重视学生心理健康教育
近年来，福建工程学院着力打造两支心理健康教育队伍，搭建三大心理健康教育平台，做好五项系统工作，为学生安全保驾护航。
一、打造两支队伍。
学校
采取邀请校外专家进校讲学与选派教师参加专业学习培训相结合的模式，打造了一支包含3名博士、11名硕士的专兼职心理咨询师队伍，20名咨询师均获得国家心理咨询师资格证书；每学年在学生班级中选拔培训一批心理委员，即朋辈心理保健员769人，让他们为班级同学排解心结。
二、搭建三大平台。一是搭建港湾文化心理健康教育平台。
建成了500余平方米心理咨询中心，功能区包括预约接待室、情绪宣泄室、个案督导室、放松治疗室、沙盘治疗室、心理咨询室、团体辅导室和心理档案室等，全面服务学生心理压力，为每一个疲惫的心灵提供休憩、充实和释疑解惑的温馨港湾。二是搭建心理咨询服务平台。校心理中心提供了面对面咨询、电话咨询、QQ咨询、网络咨询预约与服务系统等多种方式，
每周开放五天，电话咨询24小时畅通。三是搭建一个心理危机预警平台。通过咨询转入、测评筛查和学院排查上报等多种渠道构建心理危机预警库，适时跟踪有心理危机倾向学生的心理发展变化。
三、做好五项系统工作。一是建立学生心理档案。
对新生进行入学心理健康普测，对普测筛查出的A类同学及时进行约谈和评估，做到心理问题早发现、早干预、早预防。二是建立危机干预体系。建立学校-学院-班级-宿舍四级心理危机干预体系，并与学生家长及时建立沟通和联动机制，实行动态管理。三是畅通快速转诊绿色通道。与福建省煤矿中心医院签订了大学生心理危机预防与干预医校合作协议，聘请福建省心理卫生协会等有关专家为学校心理健康教育工作专家顾问。四是执行案例督导工作例会制度。每两周召集全校专兼职心理咨询师，针对学生心理异常事件的典型事例，进行心理案例督导或工作经验交流，梳理现象、分析原因、共商对策。五是普及心理健康教育知识。通过全校性的心理健康教育必修课、5.25大学生心理健康活动月、10.10世界精神卫生日主题宣传活动等多个渠道普及心理健康教育知识，营造阳光心理、积极向上的校园氛围。
让安全成为一种文化
——福安实小南湖校区校园安全文化创建有特色
福安实小南湖校区着力打造校园安全文化，努力营造安全和谐的校园文化氛围。
一是夯实校园安全物质文化，实现校舍建筑安全、设施设备安全、周边环境安全“三达标”。
学校积极争取资金改善校园环境建设，完善各种配备设施，添置各类辅助设备。建设新教学楼及校门、旗台等多处校园文化景观，配备先进的科学实验室、电脑室、美术室。校园周边环境治理良好，交通警示标志标线齐全规范。
二是构建校园安全制度文化，实现应急处置预案、安全管理制度、安全隐患台账“三完善”。
学校制定了《防震减灾预案》和一系列安全工作管理制度以及隐患台账，并组织教师集体学习；建立和完善安全工作领导机构，各分管领导各司其职；严格落实领导值班，教师值日，学生安全员督导制度；严格门卫管理登记制度，加强保安队伍建设，抓好上学期间学生离校的管理。
三是培养校园安全行为文化，实现安全管理行为、安全教育行为、学生安全行为“三规范”。
学校严格实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系和安全事故责任追究制，建立岗位安全职责和各项校园安全考评考核制度，设立校级学生安全员和班级学生安全员，定期开展学生安全员培训，编制安全自治管理手册，把安全自治管理纳入学生道德评价，并通过评选优秀安全自治学生和安全自治先锋班级，实现以生育生、以生督生。经常性举办交通、法制安全报告会，加强交通、消防、防震减灾等安全教育，开展师生应急疏散演练。
四是培育校园安全精神文化，实现课程设置、宣传教育、宣传阵地“三落实”。
学校将安全教育纳入教学内容，列入教学计划，充分发挥“福建省安全教育平台”功能，开齐开足每学年的12个课时，做到师资、教材、课时、教案“四落实”。同时，加强安全教育资源的学科渗透，展开安全课堂教学及教研活动，开展有针对性的安全教育活动。建设安全文化长廊，创设校园安全文化阵地。
“安全生产月”期间
我省学校将开展十一项活动
近日，省教育厅印发《福建省教育系统2015年“安全生产月”活动方案》，决定从6月1日至30日，组织全省各级各学校广泛深入开展以“加强安全法制、保障安全生产”为主题的 “安全生产月”活动，集中开展十一项活动。
一是开展学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和依法治安精神专题教育活动，贯彻落实《福建省学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定》。二是开展安全事故警示教育活动。综合利用校园各种宣传阵地和“福建省学校安全教育平台”
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开展校园安全警示教育和安全教育大讨论。三是开展安全知识和岗位安全技能培训活动。四是举办“6·16”安全生产“宣传咨询日”活动。五是开展安全应急疏散演练活动。六是开展校园安全文化创建活动。七是开展安全隐患排查治理行动，重点对学生宿舍、学校食堂、图书馆、锅炉房、实验室、危化品室、煤气燃气设施、消防设施、供电设备和电梯等重点要害部位及学校门禁管理、宿舍管理等进行全面排查整治。八是开展防溺水专题教育和交通安全“护学行动”。九是开展校车司机和照管人员“安全宣誓”活动。十是扎实推进“两项创建”工作。十一是组织开展安全知识网络竞赛活动。
省教育厅通报推进学校安全教育三项工作
最近，省教育厅分别就今年部署开展的利用“福建省安全教育平台”开设中小学公共安全课程教学和防溺水专题教育活动，以及参加第三届全国中小学安全知识网络竞赛活动情况进行通报，推动各级各学校高度重视安全教育三项工作，加强督促指导，开展工作调研，建立通报制度，抓好工作落实，严肃责任追究。
截止6月11日，全省共有9684所学校，累计开设安全教育课程30.69万节课时，11.4万名教师和369.7万名学生通过平台教授安全课程学习安全知识；共有3990所学校、41615个班级、254.6万名学生参与防溺水专题教育活动；共有716.5万名余名师生及家长（435.7万）参加第三届全国安全知识网络竞赛。
〔简讯七则〕
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省教育厅组织开展上半年学校综治安全工作督查。
省教育厅决定于6月底组织 9个督导检查组深入各设区市督导检查上半年学校综治安全目标管理责任落实及学校安全重点工作落实情况。督查采取明察与暗访相结合的方法进行。重点督查2015年福建省学校综治安全目标管理责任书和教育系统消防工作主要目标责任、学校综治安全工作要点、学校及周边治安综合治理工作要点，以及学校安全工作“党政同责、一岗双责”落实情况；督查“平安校园”等级创建、学校安全标准化建设、 “安全生产月”活动、防溺水专题教育活动、公共安全课程教学、交通安全“护学行动”等工作落实情况。
▲省直平安单位创建考评组到福建农林大学开展创建考评工作。近日，省综治办、省委教育工委组织省直平安单位创建考评组深入福建农林大学开展考评验收工作。考评组听取了学校平安创建工作情况汇报，开展问卷调查，查阅创建工作档案材料，实地检查了学生宿舍、食堂、图书馆等重点部位的安全防范工作。考评组对学校开展平安创建取得的成绩和经验给予高度评价和充分肯定，希望学校进一步提高平安创建工作水平，完善工作机制，把握重点环节，广泛发动师生共创、共建、共享平安创建结果。
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宁德市召开学校安全稳定工作会议。
最近，宁德市委教育工委、市教育局在福安市召开全市安全稳定工作会议暨校园安全文化建设现场会，总结交流安全稳定工作开展情况，分析存在问题，提出下阶段工作思路。会议组织参观了福安市赛岐中学、实验小学南湖校区、第二实验幼儿园校园安全文化建设情况，观摩了赛岐中学预防溺水专题安全教育课。各县（市、区）教育局分管领导、安全股负责人，各高校保卫处负责人，市属学校、幼儿园分管领导参加了会议。
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福鼎市召开学校“两项创建”考评工作部署会。
会议
回顾了2014年学校“两项”创建工作情况，提出2015年学校“两项创建”考评工作要密切围绕验收标准进行任务分解，细化责任，明确任务；要重点加强学校保安器械配备、视频监控和报警系统、消防设施配备等“三防”设施设备的检查；强化学校食品卫生安全、交通安全、预防溺水、应急演练等工作。
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永定区开展校园及周边安全专项大检查。
最近，永定区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组组织六个检查组，采取全面了解与重点抽查、实地察看与查阅资料等方式，深入全区24个中小学校、幼儿园及校园周边，重点对校舍主体及构筑物安全、消防安全、防汛备汛、学校及周边环境综合治理、学校安保、隐患排查整治、校车安全管理、饮食卫生等十个方面进行检查，共排查整治学校及周边安全各类隐患122个。
▲安溪县开展电梯安全隐患排查专项整治工作。安溪县教育局决定从5月下旬至11月下旬，在全县学校开展电梯安全宣传教育和隐患排查治理工作。重点对每一台电梯的使用登记证、检验合格有效期的使用标志、电梯使用单位与有电梯维护单位签订的维保合同、电梯使用单位配备的电梯安全管理人员或电梯司机、电梯三角钥匙的管理、电梯应急处置预案与应急演练开展情况等六个方面进行排查，对排查中存在的问题，要求学校期限整改。
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延平区开展“水上安全知识进校园”活动。
最近，南平市海事局与延平区教育局等单位联合举办的“水上安全知识进校园”活动，开展《水上安全知识进校园活动》主题讲座，并结合全国水上交通相关案例，从典型溺亡事例分析、引发溺水的主要因素、防溺水和救助常识、乘坐船舶安全注意事项4个方面向学生讲解宣传水上安全知识，并就孩子们关心的水上交通常识与孩子进行互动，给孩子们发放了小黄帽和印着水上交通常识的笔套、垫板、书套等学习用品，让孩子们接受了一堂珍贵的生命教育课。
电话：0591-87091387、87824522（传真） 投稿邮箱：qingfeng387@163.com
抄报：省政府副省长李红
分送：教育部基础一司、思政司，省综治办、省安委办、省安监局，各高校
各市、县（区）教育局，厅属学校，有关新闻单位
福建省教育厅学校安全工作处 2015年6月12日 印发
